粟特人帮助回鹘制定政策、发展经济，回鹘则支持粟特人传播摩尼教，比如要求大唐在主要城市修建“大云光明寺”。

越来越多的财富累计，越来越高的文明进度，使回鹘成为北方草原第一个大建城池的汗国。