第21章 社队干部大胆实践县委书记集思广益（3 / 4）

木如何处理？护国障大队摸索出一套好的做法。凡沟港渠道种的树木，归大队所有。垸内渠道，择优选择承包人，谁的田边，归谁承包，承包者分利三成，大队分利七成。原来死掉的树，由大队负责补栽。原来大队交给承包者100根树，大队要求成活率是96根。损一栽三。每一根树罚款2元。水杉，椿树，承包7年不变。铁杉、刺杉，欧美杨，承包10年不变。渠道可以间种作物。一平方公尺交一分钱的管理费。太白湖当中有座紫金山，1958年从里面挖出了好大一筒一筒的棺材木。如今山上长满了碗口粗的杉树、椿树，全部承包到户了，由专人护林管理，一根都不准砍，使这座风景名胜地保持永久的生命力。

下面我谈谈社队企业如何发展。目前，我们的企业是热闹衙门。1978年以来，有一个盲目发展的过程，走了一个很大的弯路。今年做了5件事。第一，澄清底子。去冬今春，对公社的底子进行了清理。企业欠贷款33万元。第二，精简机构，调整项目。撤掉公社企业办公室，精简了145人，砍掉了炭棒厂、砖瓦厂，商业卖给了供销社。主要巩固了四个渔场，两个莲场，两个芦苇场。第三，清理账务，还清欠款，人平拖欠85元，最多的拖欠1200元。

周立民：都还清了吧？现在法律有条新的规定，长期借用公款一年以上的，不归还，作贪污罪处理。

刘进秋：党委克服了大手大脚花钱的毛病，力争两年内把老账还清，今年至少可收入33万元。还掉了老账，就可以甩开膀子干。把老账还掉以后，每年光得利息都是几万元。

周立民：过去都到你酉港公社来端铁饭碗，把那些要吃照顾的人，搡进公社企业。我们讨论一个问题，现在搞责任制，统、专、包也好，专业户也好，性质差不多。中央提出从现在到2000年，我国国民经济总值要翻两翻，即由1980年的7100亿元增加到2000年的28000亿元左右。到2000年，人均纯收入达到1600元。这是我国国民经济的奋斗目标。我县也不例外，要按照这一奋斗目标来搞。今年的人平纯收入是300元。由300元到1600元，时间还有18年。要达到这么个要求，路子应该怎么一个走法。

刘进秋：每年要递增100元左右。

余进秋：家庭副业收入，一般是80元到100元，加上国民经济部分，是400元到500元。按照赵紫阳总理的讲话，今后农业生产到底怎么发展。应该是劳动力走向联合，搞专业户。我想，能不能在年内，实行人平1000元。根据现在的重点户，把农业生产技术提高点，发展家庭副业，把剩余劳动力派出去搞副业。要有专长技术，承包一项至两项专业。这样，年内是可以搞到人平1000元的。搞法有三条：一是土地按需承包，劳力按技能安排。充分利用土地，充分利用人力。

周立民：按需分配土地，在一两年内可能难得做到。

余进秋：减轻田土负担。都会愿意多包田土。二是向水面进军，在种养业上提高，走多层次生产的道路，提高商品率。湖区的特点是水面多，全公社接近2万亩水面，其中公社管理的16000亩，各大队管理的4000亩，向水面进军的潜力比较大。三是从小而专，走向小联合，由小联合走向大联合，一包多年不变，可以进一步调动承包者的积极性。我没有好多把握，只是根据当前国家形势与本地实际，有了这么个想法。

周立民：嗯！老肖，你讲讲看。

肖才章（花护大队党支部书记）：俺大队的情况是小而全的搞法多些。大部分劳力不愿意脱离土地，大都还是传统思想起作用。过去老话讲得好，锹锹插得稳，种田是根本。种好几亩田，扁担打不开的饭。只有极个别的人不愿意要田。

周立民：在近一两年内，土地要大调整，不可能。

肖才章：就是田土作不下的，他都不通过队干部，自己找人挂钩。花护大队12生产队周通学，今年正月值了一条机帆船，两耶儿（父子）开船跑运输，据别人讲已经搞了七八千块钱。全家7口人，堂客、爹爹60岁，大儿16岁。大儿跟他开船。全家分了16亩田。买了机帆船以后，我做他的工作，要他把田安排给别人插，他专心跑动输。他不干，说：我在外头的收入一旦不好，就要回来插田。你给我把田调出去了，我难得找你们哼。他自己与亲朋戚友挂钩，让给承包，自己跑运输去了。

周立民：看起来，田土还是有人要呀！

肖才章：田土负担不重的，有人要，田土负担重了的，没得人要。我们大队的干部只有105人，每亩田土只负担15元管理费，包括国税、上交等等，每亩只有15元。

周立民：那不算高。

肖才章：我们搞的联队会计，权力比较集中，只要决定要搞的事，群众都比较据火障，知怕惧。大队干部只有支书，大队长，财贸支书。从秘书以下的大队干部、支委都兼职联队会计，负责两个队的会计工作，两个队的社员加起来也就400人左右。支书补贴7成，大队长补贴7成，财贸支书兼治安